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攀枝花学院公务接待管理办法
2018-07-10 10:43  

攀枝花学院公务接待管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范学校公务接待管理,厉行节约,反对铺张浪费,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《四川省党政机关国内公务接待管理办法》和《攀枝花市党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校和各二级单位的公务接待,附属医院参照执行。

本办法所称的公务接待,主要指上级主管部门、兄弟院校、校外有关单位领导和工作人员及学校邀请的客人到学校(含各二级单位)视察工作、检查指导、考察调研、合作交流等公务接待活动。

第三条公务接待坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第二章 接待管理

第四条 党委行政办公室是负责学校公务接待工作的主要部门,负责制定学校公务接待管理办法,协调做好具体校级接待工作,指导校内各二级单位完成相应的接待任务。

第五条 实行公务接待审批制度。凡公务接待,按照“先审批、后接待”的要求,由接待单位根据单位公函(访问函、邀请函)拟定接待方案,填写《攀枝花学院公务接待审批表及接待清单》,写明公函名称、来访目的和来宾信息,按本办法第七条规定的审批权限报学校主要领导或分管领导审批。对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

第六条 实行公务接待清单制度。公务活动结束后,接待单位要如实填写接待清单,包括接待活动项目、时间、场所、费用等内容,并由接待单位负责人审签。

第七条 实行公务对口接待制度。公务接待应当根据宾客的职级、来校的目的等情况,按照“谁邀请、谁接待”,“谁接待、谁负责”的要求,坚持严格标准、分工负责。

(一)上级主管单位、兄弟院校领导、学校邀请的客人来校和上级检查组、督查组来校,由党委行政办公室负责向学校主要领导或分管领导申报,党委行政办公室按本办法负责协调、接待,接待费从学校接待经费中列支。

(二)上级主管部门、兄弟院校工作人员来学校调研、交流、检查工作,由对口单位向分管校领导申报并负责接待;校内各单位邀请来校讲学、作学术报告、合作办学、联系招生就业等有关工作的专家和客人,由邀请单位向分管校领导申报并负责接待。接待费非教学单位从学校接待经费中列支,教学单位从学校下达的交流联络费中列支,后勤集团总公司根据学校下达的接待经费控制指标在后勤集团接待费中列支。

(三)学校层面的校企合作、招商引资等特殊情况的接待工作,应参照《攀枝花市党政机关国内公务接待管理办法》第二十五条规定制定接待方案,经分管校领导批准后,由对外交流与合作处组织实施,接待费从学校接待经费中列支。

(四)外事接待活动,由对外交流与合作处根据国家、四川省有关外事接待规定和纪律,遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则进行安排,接待费从学校接待经费中列支。外宾邀请单位应该严格按照国家外交礼仪规定及外事纪律,负责相关组织接待工作。

第八条 实行接待经费使用和支出总额控制管理。

(一)公务接待实行一事一结制度。每次公务接待活动结束后,应当按规定及时结算,原则上不超过一个月办理报销手续。票据必须规范,并由接待单位负责人审签、分管校领导签批。接待费报销凭证应当包括财务票据、单位公函(邀请函、访问函等证明公务活动的有关材料)和接待清单(以上简称“三单”)。“三单”不齐全或内容不一致或不符合规定的,计财处不得报销。

(二)接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付;不具备条件确需以现金方式支付的,应当由经办人书面说明原因,并按照现金支付审批程序办理审批手续。若因公务接待确需委托旅行社安排车辆、食宿的,必须提供合同(明确说明事由)、参加人员名单,并经分管校领导审批。

(三)学校及各二级单位公务接待费用全部纳入预算管理,合理限定接待费预算总额,单独列示。年度预算执行中原则上不予追加,因特殊需要确需追加的,按程序报批。

(四)禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

第九条 各二级单位在接待过程中,需邀请校领导出席的,应事前与党委行政办公室联系,由办公室统一协调安排。各二级单位不得以校领导出席为由,要求学校支付应由本单位负责的接待费用。接待单位要严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当有利于公务活动开展。

第三章 接待标准

第十条 接待对象应当按照规定标准自行用餐,确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,原则上安排在学术交流中心、学校食堂。如遇特殊情况需在外接待,须经分管校领导审批。要严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐标准不得超过攀枝花市规定的开支标准,应以家常菜为主,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

外出申报省部级以上各类重大项目、向上级主管部门汇报工作、到兄弟院校学习交流、外出进行招生宣传或开拓就业市场等,如确因工作交流需要,由牵头单位请示分管领导同意后可安排工作餐,陪餐人数可本着从简的原则,根据实际需要合理安排,严格控制工作餐标准。接待费的支付、报销严格按本办法规定执行,并在本办法第七条(一)、(二)款规定的经费项目中列支。

第十一条 公务接待住宿原则上安排在学校协议单位,费用一般由接待对象自理。校级接待中确需由学校安排住宿的,须经党委行政办公室报请校领导批准后方可实施。住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,其他一律安排标准间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品,不得在房间内摆放花篮和果篮。

第十二条 公务接待接送车辆由各责任单位安排。公务接待的出行活动原则上安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆及人数。校内出行活动尽量步行。

第十三条 公务接待不得在机场、车站组织欢迎活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅、不得组织师生欢迎、不得铺设迎宾地毯,不得有意造势或搞夸张性宣传。

第十四条 严禁扩大接待范围、增加接待项目,超规格、超标准接待;严禁以工作餐的名义,变相举行宴请;严禁组织旅游和与公务活动无关的参观,严禁组织到营业性娱乐、健身场所活动,严禁以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第四章 监督管理

第十五条 加强监督检查和责任追究。党委行政办公室、监审处要会同计财处,按规定组织公开全校公务接待经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,对各单位公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。监审处要对各单位公务接待经费进行审计监督。纪委(监审处)要加强对公务接待违规违纪行为的查处。对于违反本办法规定造成浪费的,依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。

第五章 附 则

第十六条 本办法自公布之日起施行,学校原有公务接待管理的相关规定同时废止。

第十七条 本办法由党委行政办公室负责解释。

附件:攀枝花学院公务接待审批表及接待清单

攀枝花学院

2014年12月9日

附件

攀枝花学院公务接待审批表及接待清单

承办单位(盖章): 申报时间:

公函号(或名称)

来访目的

来宾姓名

单 位

职务(职称)

联系电话

来校时间

离校时间

交通方式

承办单位意见

党委行政办公室

意 见

校领导审批意见

项目

用餐时间

用餐地点

接待人数

陪餐人数

用餐费用

经办人

负责人

住宿时间

住宿场所

住宿人数

住宿费用

经办人

负责人

其他项目

场所

费用

备注

经办人

负责人

注:1、党委行政办公室接待清单报学校主要领导或分管领导审批。2、二级单位接待清单报分管或联系校领导。 3、住宿费由接待对象自理的,在住宿费用栏填写“客人自理”;4、本接待清单作为计财处报销凭证,凭证不全或不符合规定的,不予报销;5、不在校级接待费中列支的公务接待勿须办公室审批。

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